• Прокурор разъясняет - Увинского района
    Закрыть
    Авторизация
    Логин:
    Пароль:

    Забыли пароль?

    Официальный сайт

    Увинского района

    Версия для слабовидящих

    Прокурор разъясняет

    Аудиопротокол судебного заседания станет обязательным.


       Принят Федеральный закон, внесший изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ. С 1 сентября 2019 года в ходе каждого судебного заседания по гражданскому делу первой и апелляционной инстанции (включая предварительное судебное заседание)  будет вестись аудиозапись. На сегодняшний день судами применяется лишь письменное протоколирование. Данное нововведение призвано повысить гласность судебного разбирательства.
       С аудиозаписью можно будет ознакомиться и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать замечания. Записывать звук в закрытых судебных заседаниях запрещено.
       На сегодняшний день обязательное аудиопротоколирование уже предусмотрено  Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

        Старший помощник прокурора Увинского района                                        А.И. Борисов


    Отпускникам на заметку.

       Тем, кто собрался в поездку и решил воспользоваться услугами автомобильного транспорта (например, автобусом), полезно знать следующее.

       Договор перевозки пассажира - это договор, по которому перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа.

       В случае поездки по маршрутам регулярных перевозок, то есть перевозок  по расписанию, таким договором будет являться билет.

       Надлежащим исполнением обязанности перевозчика по договору перевозки пассажира и багажа является своевременная доставка пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также своевременная доставка багажа в пункт назначения и выдача его управомоченному на получение багажа лицу.

       В случае прекращения поездки в предоставленном транспортном средстве в связи с его неисправностью, аварией или по другим причинам пассажиры вправе воспользоваться приобретенным билетом для проезда в другом транспортном средстве, соответствующем условиям договора перевозки и предоставленном перевозчиком. Пересадка пассажиров в другое транспортное средство организуется перевозчиком - владельцем транспортного средства, на проезд в котором были приобретены билеты. В случае непредоставления другого транспортного средства в разумный срок либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих, что транспортное средство не будет предоставлено в такой срок, пассажир вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата стоимости проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади в полном объеме, а также возмещения иных убытков. При невозможности продолжения перевозки пассажира до пункта его назначения по независящим от перевозчика причинам пассажир вправе получить обратно стоимость проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади пропорционально непроследованному расстоянию.

       Перевозчик также несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа независимо от наличия вины, в том числе за случайное причинение вреда (например, дорожно-транспортное происшествие по вине третьих лиц, хищение и т.п.). Основанием для освобождения перевозчика от такой ответственности может случить лишь  наличие обстоятельств непреодолимой силы и иных предусмотренных законом обстоятельств.

       По спорам, вытекающим из договора перевозки пассажира и багажа, обязательного предъявления перевозчику претензии не требуется, за защитой своих прав можно сразу обращаться в суд.

     

    Старший помощник прокурора Увинского района                                            А.И. Борисов



    Верховный суд указал, когда срок на обращение в суд пропущен работником по уважительной причине.

       Положениями статьи 392 Трудового кодекса РФ определены сроки, в течение которых работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Сроки разнятся в зависимости от вида трудового спора. Также предусмотрена возможность восстановления судом этого срока, в случае его пропуска по уважительным причинам.   Однако в практике судов ранее встречался разный подход к пониманию  уважительности причин пропуска такого срока.

     Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении  от 29.05.2018 N 15 указал, что суд может восстановить срок, если своевременному обращению в суд препятствовали болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п. К уважительным причинам Верховный Суд отнес и случаи, когда работник своевременно обратился  за защитой своих прав с нарушением правил подсудности в другой суд, или своевременно обратился с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке. 


    Старший помощник прокурора
    Увинского района   А.И. Борисов





    О Национальном плане противодействия коррупции.

     05.07.2018 

       Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы. В нем предусмотрен комплекс мероприятий для Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов России и органов местного самоуправления. 

       Борьба с преступлениями коррупционной направленности продолжает оставаться приоритетным направлением. Предусмотрена подготовка Федерального закона, предусматривающего установление контроля за расходами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, и последующее обращение в доход Российской Федерации имущества, обнаруженного при расследовании таких преступлений. Подлежит совершенствованию Уголовный кодекс РФ в части, касающейся установления дополнительных квалифицирующих признаков мелкого взяточничества.

       Органы прокуратуры в соответствии со своей компетенцией будут осуществлять полный комплекс надзорных и иных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», лично Президенту страны докладывать о результатах проверок соблюдения лицами, замещающими должности в государственных органах и органах местного самоуправления, требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

       Предписано рассмотреть вопрос о возможности привлечения заинтересованных научных организаций и образовательных организаций высшего образования к участию в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

       Органам местного самоуправления рекомендовано принять меры по повышению эффективности  контроля за предотвращением и урегулированием конфликта интересов, в том числе за привлечением нарушителей к ответственности.

       Граждане, впервые поступившие на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, теперь будут проходить обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции.

    Прокурор района А. Туранов


    Нововведения в долевом строительстве.  

    05.07.2018 


       Федеральным законом от 01.07.2018 № 175-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и в некоторые иные законодательные акты Российской Федерации
       С 1 июля 2018 года застройщики вправе, а с 1 июля 2019 года обязаны использовать схему эксроу-счетов. То есть, средства граждан, находящиеся на таких счетах, будут переходить застройщику только после того, как объект будет сдан в эксплуатацию.
    При этом, проценты на сумму этих денежных средств не начисляются, вознаграждение банку не выплачивается.
       Кроме того, застройщик, технический заказчик, генеральный подрядчик обязаны открыть банковские счета в одном и том же уполномоченном банке и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов.
       Застройщик должен иметь отдельный расчетный счет в отношении каждого разрешения на строительство.
       Запрещается привлечение денег граждан с использованием жилищных сертификатов, а также жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативов. Исключение составляют ЖСК, которые строят жилье на государственных или муниципальных землях для льготных категорий граждан.
       Закон вступает в силу с 1 июля 2018 года за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
        

    Прокурор района А. Туранов 


    Не спешите стать покупателем!

    06.07.2018

       В первом полугодии 2018 года прокуратурой района отмечаются факты обращения жителей нашего района в отдел полиции с заявлениями о якобы мошеннических действиях лиц, предлагающих установку фильтров для воды или сигнализаторов загазованности по завышенным ценам.

       В дома и квартиры жителей приходят торговцы,  в красках расписав хозяевам проблемы вследствие употребления некачественной питьевой воды или утечки бытового газа, продают им данные товары, при этом дополнительным стимулом покупки преподносится факт, что данная цена «со скидкой пенсионерам».

       После ухода продавца – коробейника потребители, узнав о многократно завышенной цене товара, обращаются в органы полиции.

       К примеру, за 6 месяцев 2018 года поступило 8 заявлений граждан о приобретении ими сигнализаторов загазованности по завышенным ценам, в том числе из таких населенных пунктов, как пос. Ува, с. Нылга, д. Ува-Тукля, д. Поршур-Тукля и ряд других.

       Объектом продажи обычно выступают марки сигнализаторов загазованности «Патриот КВФ-01 СН» или «САКЗ-МК» по цене 5 990 рублей.

       За этот же период поступило 4 заявления граждан о приобретении ими фильтров для очистки воды по завышенным ценам, в том числе из таких населенных пунктов, как пос. Ува, д. Новый Мултан и ряда других.

       По результатам проведенных процессуальных проверок сотрудниками полиции приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела ввиду отсутствия в действиях торговцев состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ  (мошенничество).

       Прокуратурой района при осуществлении надзорных полномочий вынесенные сотрудниками полиции решения признаны законными и обоснованными по следующим основаниям.

       В соответствии с ч. 1 ст. 159 УК РФ мошенничеством является хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

       Согласно установленных обстоятельств, вышеуказанные предметы приобретались гражданами добровольно у лиц, осуществляющих разносную торговлю,  с оформлением товарного чека и подписания покупателем и продавцом акта приема-передачи. При этом цена товара законодательством не ограничена.

       Таким образом, по всем перечисленным фактам между покупателем и продавцом, в том числе в случае последующего несогласия покупателя с данной сделкой, возникают гражданско-правовые отношения после оплаты приобретенного товара и подписания сторонами  акта приема-передачи, подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

       Таким образом, чтобы не купить не очень нужный товар по завышенной цене у продавцов, приходящим домой без приглашения, следует проявлять бдительность, а нужные товары, тем более газовое оборудование, фильтры для воды, приобретать в специализированных магазинах, предварительно сравнив цены у нескольких продавцов аналогичных товаров.

       Руководствуясь вышеизложенным, стоит отметить несколько правил, которые необходимо соблюдать, чтобы не оказаться в подобной ситуации:

    1) не впускайте к себе домой посторонних людей, не удостоверившись, что данный человек представляется именно тем, кем он является, не стесняйтесь спрашивать удостоверение представителя, подробно расспрашивайте по какому вопросу и интересы какой организации он представляет;

    2) не спешите, несмотря на все уговоры продавцов, купить немедленно предлагаемый ими «по специальной скидке» товар, посоветуйтесь с близкими и родными людьми.

       Практика соседних регионов также показывает, что не исключены случаи обращения к гражданам от организаций,  осуществляющих «профилактические» работы по установленным пластиковым окнам, когда предложенные расценки предлагаемых ими работ окажутся многократно завышенными.


    Заместитель прокурора района О. Полканов




    Оплата содержания общего имущества в многоквартирном доме собственниками жилых и нежилых помещений 


    06.02.2018
     

       В 2017 году прокуратурой района выявлено 89 нарушений закона в сфере ЖКХ, 6 лиц привлечены к административной ответственности. Разрешено 4 жалобы, связанные с оплатой общего имущества в многоквартирных домах, 2 из них признаны обоснованными и удовлетворены.
    Напомню, что указанными вопросами также занимаются органы государственного и муниципального жилищного контроля, на которые приходится основная масса всех жалоб
       В соответствии с частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
       Но возникает вопрос, если собственники жилых и нежилых помещений платят за содержание общего имущества в доме разные суммы, справедливо ли это.
       Точку поставил Конституционный Суд РФ. Постановлением от 29.01.2018 эта норма признана не противоречащей Конституции РФ.
    Разные ставки могут устанавливаться решением общего собрания собственников помещений в доме. В расходах на содержание общего имущества участвуют все собственники помещений, как жилых, так и нежилых. Общее собрание может принять решение об установлении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с несением затрат на содержание общего имущества. При этом собрание может учитывать особенности помещений в доме – их назначение, а также иные объективные обстоятельства, которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в доме.
    Вместе с тем принятое решение не должно влечь за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений, относящихся к одной и той же категории.    

    Прокурор района

    А. Туранов


    О минимальном размере оплаты труда.

       Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». С 01.01.2018 он установлен в размере 9489 рублей.

       Работодателям необходимо иметь в виду, что постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П установлено, что заработную плату за работу в особом климате необходимо устанавливать в размере не менее минимального размера оплаты труда.

       Ранее в судебной практике не было единого подхода в разрешении вопроса о включении в минимальный размер оплату труда районного
    коэффициента и процентной надбавки.

       В настоящее время, Конституционный суд России исключил альтернативные варианты исчисления минимального размера оплаты труда.

    То есть, с применением районного коэффициента минимальный размер заработной платы на территории Удмуртии составит 10912 рублей.

    Ответственность за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрена частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на предпринимателей от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

       За подобное нарушение только прокуратурой района в 2016 году к ответственности привлечено 7 работодателей, и в 2017 году – 3.        

    Помощник прокурора
    А. Караваева



    О народных дружинах.  


    17.01.2018 


    Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 497-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка».

       В частности, снято ограничение о невозможности быть принятым в народную дружину, если гражданин подвергался неоднократно в течение года административному наказанию за административные правонарушения вне зависимости от умысла. Теперь нельзя стать народным дружинником, только если гражданином совершались умышленные нарушения.

       Аналогичные поправки внесены для граждан, желающих стать внештатными сотрудниками полиции.
       Члены народных дружин и другие граждане могут привлекаться к охране общественного порядка не только полицией, но и органами местного самоуправления.
       Закреплено право региональных и муниципальных органов осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия во всех мероприятиях по охране общественного порядка, а не только проводимых полицией. 



    Прокурор района
    А. Туранов


    Выселить семью с ребенком-инвалидом не получится!

     17.01.2018

     Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 488-ФЗ внесены изменения в статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Расширен перечень лиц, которые не могут быть выселены из общежитий и служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения. Запрет на такое выселение распространяется также на семьи с детьми-инвалидами, инвалидами с детства.

      

    Прокурор района

    А. Туранов


    Правила благоустройства городов и сел - в компетенции муниципалитетов.

     17.01.2018

       Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

       Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования отнесено к исключительной компетенции местных представительных органов.

       Правила должны содержать требования к благоустройству, его элементам, перечень мероприятий, порядок и периодичность их проведения.

       При этом региональные законы могут предусматривать иные вопросы, регулируемые правилами, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей муниципальных образований.

       В Гражданском кодексе РФ закреплено, что ответственное за эксплуатацию здания, сооружения лицо обязано участвовать в содержании прилегающих территорий.

       Вместе с тем, это правило не распространяется на собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам домов.

     

    Прокурор района

    А. Туранов



    О рассмотрении обращений.

     17.01.2018

       В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», в органах прокуратуры в соответствии с ее полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

       В 2017 году в прокуратуру Увинского района поступило 545 обращений (+9,4% к 2016 году). Чаще всего граждане обращались по вопросам исполнения законов о труде, в том числе об оплате труда. Защищены права 203 работников, в пользу которых взыскано более 4,5 млн. рублей.

       Возросло количество обращений по вопросам защиты прав несовершеннолетних, об обжаловании решений правоохранительных органов.

      В то же время, снизилось количество обращений по вопросам ЖКХ, а также в сфере законодательства об административных правонарушениях.  

       Удовлетворено 117 обращений или 35,2% от числа разрешенных непосредственно прокуратурой района. Для сравнения – в 2016 году было удовлетворено 30,4% обращений.

       По результатам рассмотрения удовлетворенных обращений 82 лица привлечены к дисциплинарной и 52 к административной ответственности.

      Кроме того, в 2017 году на личном приеме побывало 263 гражданина (+6,5% к 2016 году). Лично прокурором принято 76 граждан.

      Эта работа продолжается и в наступившем году.

     Прокурор района

    А. Туранов



    Об изменениях в Правилах дорожного движения.


      19.12.2017
     

       Постановлением Правительства РФ от 12.12.2017 № 1524 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации. ПДД дополнены новой обязанностью водителей, согласно которой в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине водитель обязан быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.
       Это правило вступит в силу через 90 дней после официального опубликования постановления. 

      Заместитель прокурора
    И. Шутов



    Сносить нельзя

     21.11.2017

     Определением Верховного суда РФ от 26.09.2017 N 9-КГ17-11 рассмотрена кассационная жалоба по делу о сносе построек в охранной зоне газопровода.

    Самовольными постройками требовали признать строения, возведенные на садовом участке в 1991 году. Нижестоящие инстанции выступили за снос, но гражданская коллегия Верховного суда РФ их не поддержала. Главный аргумент Верховного Суда РФ - на момент строительства информации о газопроводе не было. Значит, было невозможно соблюсти правила о допустимых расстояниях до газопровода. Кроме того, требования к строительству тогда отличались от современных. Следовало учитывать нормы, которые действовали на момент возведения построек, в то время как при принятии решения о сносе нижестоящие суды ссылались на действующее законодательство.

    В то же время, если постройки были возведены значительно позже, и в момент строительства было известно о наличии газопровода, самовольное строение подлежит сносу.

     

    Старший помощник прокурора района 

     Г.Карачева




    Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми

     21.11.2017

           Работодатели все чаще заключают с работниками договоры подряда, возмездного оказания услуг с целью скрыть наличие трудовых отношений, избежать обязательных страховых и налоговых выплат. Сами же работники подписывают данные договоры по причине недостаточной информированности об их особенностях. В этой связи необходимо выделить основные отличия трудового договора и гражданско-правового договора подряда. 

            Так, предметом трудового договора является личное выполнение работником трудовой функции (работы по должности, профессии, специальности) за плату. Цель исполнения работ по договору гражданско-правового характера - определенный результат, достигнутый в установленные сроки и принятый заказчиком. Более того, к выполнению договора исполнитель вправе привлечь третьих лиц, если договором не предусмотрено иное.
            При этом в процессе выполнения трудовой функции работник по трудовому договору подчинен правилам внутреннего трудового распорядка, действующим у работодателя. Подрядчик же не обязан следовать каким-либо указаниям заказчика, за исключением определенных договором, и вправе самостоятельно решать, какими именно способами получить оплачиваемый результат.
          Условия труда работника по трудовому договору (рабочее место и необходимые инструменты, безопасность при их использовании) обеспечивает работодатель. Подрядчик, напротив, самостоятельно определяет условия, в которых будет производить работы.

           Главным же для граждан является то, что подрядчики не обеспечиваются социальными гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством. К примеру, заказчик не обязан предоставлять подрядчику отпуск, оплачивать периоды временной нетрудоспособности (даже в случае травмы на производстве) и отпуска по уходу за ребенком, вносить запись в трудовую книжку, соблюдать требования закона о минимальном размере оплаты труда и др.
           Таким образом, гражданин в условиях гражданско-правового договора защищен значительно меньше, чем при наличии трудовых отношений.
            Учитывая изложенное, законодателем в ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.
           В случае, если нарушение данного запрета уже допущено, возможно признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. Последнее производится на основании предписания государственного инспектора труда, не обжалованного в суд в установленном порядке, а также судебного решения, вынесенного по заявлению самого гражданина или по материалам, направленным государственной инспекцией труда и иными органами, обладающими необходимыми для этого полномочиями (в частности прокуратурой).

      При прекращении отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание их трудовыми также осуществляется судом. Согласно трудовому законодательству неустранимые сомнения при рассмотрении споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

    Следует также отметить, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение запрета на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 3 ст. 5.27). За такое нарушение предусмотрено наказание в виде штрафа, максимальный размер которого для юридических лиц составляет 100 тыс. руб. Повторное неисполнение требований закона влечет назначение работодателю штрафа по ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ в предельном размере 200 тыс. руб. для юридических лиц.

    Государственной инспекцией труда в Удмуртской Республике по материалам прокуратуры района 5 лиц привлечены к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере от 5 тыс. рублей, назначенного индивидуальному предпринимателю, до 50 тыс. руб., назначенного юридическому лицу. 

      Старший помощник прокурора района

      Г.Карачева



    Архив новостей с  26.04.2017 до 22.11.2017

    Архив новостей с  01.01.2017 до 25.04.2017

    Архив новостей с  24.11.2016 до 01.01.2017

    Архив новостей с 17.09.2016 до 24.11.2016 

    Архив новостей с 15.03.2016 до 16.09.2016 

    Архив новостей с 30.09.2015 до 15.03.2016

    Архив новостей с 26.05.2015 до 30.09.2015

    Архив новостей с 10.2014 до 26.05.2015

    Архив новостей с 05.2014 до 10.2014 

    О продукте   Законодательная карта   Поиск   Карта сайта
    Яндекс.Метрика